在明德门前却积压了大量的马车，这些都是赶回长安的逃难人，有的刚刚赶到，而有的已经在外苦候一夜，每一个人都伸长了脖子，焦急地等待着上朝官员们走完，一些心急的，已经遣家人先步行回去看看，但更多的却是互相埋怨，不该匆忙逃离长安，也不知现在家里的情况如何了？

上朝的马车有的从朱雀门进入皇城，直接去衙门处理公务，但五品以上的执事官却绕道去了丹凤门，准备参加早朝，按新定的朝规，每月一大朝，七品以上的在京官员，无论虚官实官皆要到含元殿朝觐皇上，七日一中朝，五品以上的执事官入朝议事，三日一小朝，仅限于各部郎中、少卿以上实权官在紫辰殿决策天下大事，当然，在没有朝会的时间里，每天早晨都要召开内阁联席会议，由皇上和各相国碰头，安排一天的政务。

但由于现在是非常时期，故每日都有朝会，此刻，东天已经彩霞初现，霞光穿破云层，将大明宫染上了一层绚丽的紫红色。

台阶下三三两两的朝臣们聚在一起，议论着今日的朝会，早在三天前，殿中监已经下发了每日朝议的内容，但在前三日朝会所商议的内容都是朝纲方面的安排、制定规则、调动人事等等，最大之事便是册封皇长子李适为太子，册封太子母沈珍珠为皇后，而从今天开始，朝会将讨论具体的政务。

“李相国！”新任户部侍郎苗晋卿穿过人群向刚刚下马车的李清迎了上去，苗晋卿原是吏部郎中，因天宝六年的科举作弊案被贬黜出京，天宝十一年又被调回京当了户部的度支郎中，杨暄死后，他便被李清提拔为户部侍郎兼太府寺卿。

由于安禄山占据洛阳，致使漕运不畅，江淮钱粮无法解押入京，关中的粮价也迟迟无法降下来，现在仍然是斗米八百文，长安有官方赈粥还稍好一些，在受兵灾最严重的华阴县已出现饿死人的灾情，涌向长安的难民潮开始形成。

李清早在三天前就着令户部写出关于目前的财政状况的报告，苗晋卿汇集了户部、太府寺、御史台等各部门的调查资料，在昨晚连夜写成了奏折，今日将拿到朝会上商讨。

李清刚下马车，就有好几个朝官准备迎上去，现在百废待兴，调动升迁的机会也多，尤其是杨国忠党羽长期占据高位，现在即将面临清洗，若能在右相心中留下好印象，将来前途不可限量。

不过因李清出身户部，又主抓过盐政，所以他所提升之人大多是他以前的下属，比如盐铁监令第五琦被提拔为户部尚书、同中书门下平章事，刘晏接任盐铁监令；原户部侍郎崔涣则升为工部尚书、同中书门下平章事，也挤身相位，这样一来便使得户部之人无不扬眉吐气，甚至平时和人说话之时，嗓子也大了几分。

现在就是这样，眼看苗晋卿先迎了上去，其余几个大臣皆知趣地退下，李清可不是杨国忠，不是围上来的人越多越好。

“右相，这是属下昨晚连夜写成的奏折，请相国过目。”苗晋卿眼中带有忧虑，形势实不容乐观，长安市面上的存粮最多也只能应付五日。

李清接过奏折翻了翻，这时上朝的鼓声已经响起，他便还给苗晋卿道：“等会儿你在朝会上提出，我再发表意见。”

鼓声越来越密集，众朝臣排列成两行，左一行由左相裴宽率领，而右边一行则由右相李清率领，沿着龙尾道，众人鱼贯进入了大殿。

按照例制，从三品以上官员皆有座位，李清便座在右首第一，这时，玉阶上响起一声清脆的磬响，大殿立刻肃静下来。

“皇上驾到！”随着执事宦官一声高呼，从玉阶两侧涌出一队队的侍卫、宦官，紧接着一顶黄罗伞下，年轻的皇帝李豫大步走来，他头戴翼善冠，身着赤黄袍，精神抖擞，目光中充满了自信。

“臣等参见陛下！”数百朝臣一起躬身施礼。

“众爱卿平身。”