皇甫无晋点点头，又拍了拍周延保的肩膀，“你先去安排好军队，然后我再和你谈军务。”

周延保行一礼，立刻去忙碌安排大队人马上岸，皇甫无晋翻身上马，跟着卢潜云向县城而去。

晋安县很小，城墙低矮，城内方圆不过五里，县城内有居民一千余户，其中七成居民是汉民，其余新罗国人、当地土人和日本国人各占一成，城中居民基本上靠种田和捕鱼为生，不过楚州军开始大规模修建仓库后，纷纷赶去做工，挣一份工钱。

上次皇甫无晋来过县城一次，城内都是破烂低矮的黑屋，而现在已经大变样了，几乎一半的黑屋都被拆除，重新建起新房，还有很多新房都在建造之中。

无晋站在城墙上，望着城门忙碌的居民，笑问道：“调查过吗？有多少人愿意回故乡？”

“回禀殿下，刚开始大部分都想回去，后来殿下承诺免税三十年，又变成大部分人都不想回去了，殿下看新造的房宅，已经有七成以上，这些造新房的居民都是不愿回去的，但大部分都想回故乡看一看。”

卢潜云轻轻叹了口气，“主要是收入太低，仅靠种粮和捕鱼也只能勉强糊口，还得想办法给民众再找一些赚钱的办法。”

卢潜云其实是有感而发，他有不少想法，关键是要得到凉王殿下的点头，他知道凉王殿下是希望岛上居民都安心住下来，所以便想趁这个机会，给居民们争取一点路子。

皇甫无晋听懂了他的意思，便笑道：“有什么要求你就直说，只有合理，我会考虑。”

……

第二百五十一章 战争爆发

卢潜云大喜，连忙道：“其实岛上还有一个物产，那就是一望无际的牧场，能不能放开牧场，让民众畜牧养马，一方面供应军队，另一方面也可以拿到新罗去出售，不知殿下以为如何？”

皇甫无晋想了想，便点头答应了，“我可以放开牧场，不过马匹不能卖到新罗，只能是牛羊，这座岛以后是作为军岛，将长期驻兵一万人，而且会不断扩大码头，你们不用担心找不到事情做，光服务军队和码头事务一项，就足以养活全县的居民。”

停一下，他又语重心长道：“卢县令，作为一县父母官，你不能只考虑民众温饱，还有开办学校、赡养孤老、严明法纪，这些都是很重要之事，将来还会不断有军户上岛，你把这些事情做好，我答应过你的，把事情做好，我会提升你。”

卢潜云默默点了点头，他听懂了凉王殿下的意思，他至少还得在这里干五年。

……