张焕接过折子匆匆看了一眼，竟然是裴俊写来的：关中收官粮不足十万石，河东数百条河断流，人畜饮水发生极大困难，崔庆功放纵士兵抢掠大户、灭门无数，韦德庆率兵夜袭官仓……

在信的最后，裴俊请求张焕给予朝廷最大限度的帮助。

“我们还有多少存粮？”张焕将折子一合问裴明远道。

裴明远想了想便道：“今年陇右收成不错，蜀中的粮食也得了丰收，我来时已收官粮五百万石，蔺九寒在长沙屯田，今年已有积粮五十万石，可以支援襄阳，加上原来的存粮，这样算起来陇右官仓里应该还有一千五百万石粮食。”

张焕沉思片刻又问罗广正道：“以二十万大军，作战半年来算，我这次西征需要耗费多少粮食？”

“军粮约三百万石便可，但考虑到路途耗费，属下估计至少也要五百万石。”

张焕点点头，又问裴明远，“胡长史可有了行动？”

裴明远微微欠身道：“胡长史已经紧急调运百万石粮食支援长安，另外放粮五十万石赈济灾民，若要扩大支援，还得请示都督同意。”

张焕背着手在营帐里慢慢踱步，他知道这其实是一个极为难得的机会，完全可以以此为条件要挟朝廷在太庙中为自己生父建立祭祀殿，如果在几个月前，他一定会提出这样的要求，但经过数月的安西之战后，他的心境已经发生了微妙的变化，对这些条件交换，他已经看得不是那么重了，立大殿如何，不立大殿又如何？

关键是民心，得民心者方能得天下，他张焕只要有绝对的实力，一切水到自然渠成。

想到这，张焕提笔写了一封信，交给裴明远道：“我不在陇右这期间，所有我势力范围内的军政决策，由胡镛、杜梅、贺娄无忌以及你们二人，一共五人协议决策，赞成超过半数便可施行，不必事事来问我，但有一个原则你们五人一定要给我记住了。”

裴明远与罗广正一齐站了起来，躬身道：“请都督吩咐！”

张焕注视着二人的眼睛，一字一句道：“立国者，以民为本。”

……

次日一早，裴明远与罗广正二人便离开了伊吾东归，张焕没有去送他们，他早在天不亮时便来到了距军营三里外的一处练兵场，今天，要在这里试验他的‘霹雳战车’。

练兵场占地数十顷，三面环山，近千名游哨在山上、在数里外巡逻，禁止任何人靠近这里。