刘备大军出关东是在八月十九，抵达雒阳是在九月初七。而早在八月初九，曹操便已抵达涿县，他抚摸袁绍尸体恸哭，斥责其亲随从骑护主不利，各用鞭挞之刑，以此来树立威望。将士见之，又喜又惧。

随后曹操召集各部军候以上军官，尽数到县中参与议事。会上，曹操虑及自己北上新来，并无威信根基，而袁绍亲信在军中仍颇有影响，自己若想在军中令行禁止，实在是难上加难，势必要借助他人之力，于是他在会上，提议军中设置九武大将军，在诸部将军之上。

这九武大将军，或为皇宗懿亲，或名臣宿将，皆是名动一时之选。一共有九人，号称九武大将军，能镇国靖难，又称为九镇方国。

这九武大将军分别是：

使持节、仪比三司、左车骑将军、兖州牧，都督河北诸军事，寿张侯，建武大将军曹操。

使持节、仪比三司、幽州牧、大司马、襄贲侯、兴武大将军刘虞。

使持节、冀州牧、骠骑将军，阳平侯、开武大将军袁尚。

青州牧、前将军、乐陵侯、明武大将军夏侯惇。

车骑将军府长史、平乡侯、奋武大将军沮授。

济北相、骑都尉、临邑侯、振武大将军鲍信。

渤海太守、大戟校尉、浮阳侯、宁武大将军淳于琼。

魏郡太守、黎阳侯、安武大将军审配。

常山相、真定侯、广武大将军高干。

这其中安排，曹操颇费了一番思量。他来之前，最为忧虑的便是各部散乱，不相统属，难以与霸府相抗衡。而设立九武大将军，便是将兖州、冀州、幽州三州州府进行一个初步的拆分重组，将其重塑为一个集团之下。

而各个大将军的人选，也是精挑细选过的。

曹操将自己名列九武之中，是示意自己执政公允，并无揽权之意，以此来令各部归心。