“朝廷要让我们去南海的岛上为民，这也太远了吧。”坐在海船上晃悠了十来天，难民们发现自己居然还没到地方。这才反应了过来，赶紧去打听到底是要将他们送到什么地方去。这一打听，心都凉了大半截，居然是要被送到福建对面的一个海岛上。

炸了锅的移民们在船上各种抱怨，随行的官员们只能忍着晕船的苦处，去给移民做工作，让他们明白不管是天南海北，朝廷都会与他们在一起的。这不、我们这些当官的也和你们一样，要去大员岛开荒不是？

其实虽然官员们一边在做工作，但他们的心里也是七上八下的，任谁要去数千里之外的野蛮之地，心里都不会好受。可没办法，谁让他们现在是船队里的大个子哪？必须站出来顶事！

为了稳定船队中移民们的情绪，随船的官员们各种画大饼，只将大员岛描绘成了比江南还要好的地方。什么哪地方一年三熟，地有的是，去之后干上两年，闯一份家业完全没问题，绝对要比待在灾祸不断的中原好的多。朝廷组织你们去大员，就是为了让你们少受点苦，尽快过上好日子。总之这次被选上去大员，绝对是捞着了，一般人是没这个好命去这么好的地方。

官员们越吹越兴奋搞到最后，连自己都有些信了吹出来的话。说不准大员还就真像自己的吹的那样好哪，反正大家都没去过大员，谁都不知道哪地方到底是个啥情况。

在海上飘了近一个月，路上经过了松江、舟山、福州、厦门、澎湖等一系列港口站点，才抵达此行的目的地大员岛上的台湾城。

黄超从海船中出来，踏上陆地的时候，两个腿都是飘的。一个月的乘船经历，让他这个算是坐过海船的人都有点吃不消。

看着岸上的台湾城，黄超心里好受了一点，这地方比自己想象的要好一点，最起码城看着像是一个城，不像当初去辽南红嘴堡的时候，破破烂烂纯粹是一土堆。

军方的人已经在大员岛做了一些工作，将荷兰人交接的总督府以及城市还有附近的田地做了一些整理。黄超他们过来的时候，不是一穷二白，办公和住宿的地方有现成的可用。

“黄知州，本将现在给你将大员岛的整体情况简单介绍一下。大员是个大岛，按面积来算能抵得上内陆的四五个府的样子。不过目前能开发的熟地，也就台湾城这附近大概有一两个县的地方，其它的需要慢慢来开发！在岛内的北部，还有一块小的熟地开发区叫鸡笼，现在还被和人占着，我们正在与他们谈判，近期差不多便能收复。”留守大员岛的海军准将刘方超，在码头上接黄超进城后，赶紧给他介绍起了情况。

“刘将军，现下岛内的百姓数量有多少？”

“这个、情况有些复杂，若是只算汉民的话不到三万，多数是十来年前郑芝龙从闽地移过来的，当然也有一部分是过海逃生而来的人，具体时间就不好说了。除了近三万汉人以外，岛内的山上还有不少土人，他们具体有多少，还真不好统计出来。至于之前的和人，已经被我们全部押到了厦门，正在与他们在爪哇的人进行谈判，看用什么方式将他们打发走。”

“近三万汉人？这倒是不算少。今年朝廷计划陆续从北方移过来五万多百姓，如此一来大员岛的汉民就近十万了。将军可否知道，大员岛上有没有合适十万百姓耕种的土地？”

“就咱们控制的台湾城及周边，开出百万亩以上的良田是没问题的。岛北鸡笼那边情况看着更好一点，开出数百万亩田也是没问题。大员岛上养数十万人丁，应该没难度，当年郑芝龙就有移民数十万的想法，肯定不是凭空想出来的。”

“奥、本官这几天再了解一下情况。岛内的土民他们对大明是什么态度？”

“怎么说哪，他们开化不够，多数是以部落的形式组成，自我军光复以来，他们倒是没整过啥大事反倒是与我们做了不少交易，算是相安无事吧。”

“哪咱们大规模开田，会不会对侵占了他们的田地或者是牧场？”

“他们的驻地多数是在山区，目前来说，岛内开田应该多在平地上，应该来说不会产生大冲突。当然、时间长、移民多了，可能冲突就会出来。”

从留守军官处了解了一些情况后，黄超就带着一起来的官员，先行组织第一批抵达的移民在城中安置。接下来的几天，其他官员负责安置移民，黄超则带着几个随员在留守军人的陪同下去拜访之前就在台湾城附近生活的汉民。

如此做一方面是向他们宣示治权，让这些人知道大明在这里设立的官府已经正式运行了。另外一方面，就是从他们口中了解情况，并将新老移民的利益划分清楚。老移民已经开出来的田，要给人家将地契给补上。还要将朝廷的政策讲分明，今年是免税的、到了明年老移民就需要缴税了。

黄超本以为缴税和确权的事上，这些老移民们会有阻碍。结果他见了一些头人后发现，这些人并不介意收税和确权的事，反倒是相当支持朝廷要做的这些事，甚至有不少人提出，今年就可以缴农税，用不着等到明年。

这是个啥意思？别的地方都是能少缴就少缴，朝廷有政策不用白不用，他们倒好，一点不想着沾朝廷的光。

“农们岛民苦盼着缴皇粮、纳国税，为国出力久也。今朝朝廷不远千里跨海而来治民，农们万分心喜，万望知州大人成全了我等的心愿，先让我们缴上一季皇粮，如此心里才会安稳一些。”黄超说今年免税，可老移民的头人们居然组织起来，非要让他把今年的税收上再说。

逼着让官府收税，黄超这辈子都没见过这么奇葩的请求！

这请求奇葩吗？可能在黄超看来有些奇葩，可对生活在大员的老移民来说，却是十分合理且急需的事。缴税不是他们的诉求，通过缴税正式与大明朝廷建立官民关系，获得正经的身份才是他们的诉求。他们最怕的是朝廷在这儿搞上一段时间，见搞不出啥意义，将官僚机构撤走，又一次抛弃了他们。