听到将军的问话，在座的官员们。

有意见，又没有太多的意见。

辽东的大户，托蛮族的福，绝大多数都烟消云散了。

现在的辽左，就是一片白纸。

不是唐清安冷血，视大户为敌人，见死不救，而是他救回来养不起啊。

封建农业的社会，经济本质上，还是以物易物的生态环境，田亩是唯一支柱型的生产资料。

其余任何行业，都不过是锦上添花。

而田亩又是最呆板的。

玩不出花样来。

十分就是十分，多一分都变不出来。

大周不足百分之一的大户占了一半，甚至大半。

百分之九十九多的百姓，就只能占剩下的一半了。

什么良策，都挽救不了局势。

而张居正的清田，多出来的两亿八千万亩新田，才叫做治到了根子上。

还有一个海瑞。

他也看到了这点。

靠着头铁，不要命的在南方，逼着大户退掉侵占的民田，甚至他的恩人，不顾非议，连已经退休的阁老也没有放过。

可惜他资历不足，在大户们的辱骂声中，落寞的下台。

大明中晚期，有这些名臣不计身后事拼命的为大明续命，大周可没有这等伟人。

只有两个活宝圣人。

一个不顾朝局安危，一个和蛮族私通贸易。

因此，唐清安有底气向民众分田。

又正如郑永廉所言

随着各地百姓达到一百七十万人，官府在物资分配一事上，已经弊端丛生。

见将军偏向于郑永廉，且众人也拿不出办法来解决，目前官府在分配一事上的困顿。

除非增加衙门数倍的人手，可这一点又会导致官府人员臃肿，开支翻了数番等。

所以最终，同意了郑永廉的分田之事。

为官府屯田服役七年以上者，每户十八岁以上，四十五岁一下者男丁，分田两亩，其余老弱妇孺分田一亩。

对照现在的金州，镇江，长白山东岸各地人口，平均一户能分田十一亩。

渔场，匠户，军士，同样按照服役年限，七年后分田。

且七年后，匠户同样出一丁，为官府服役一个月，额外服役的月份，发放工钱。

至于渔场，则不会放开。

服役七年后，可以领取月钱，家中不用服役，也可以选择退出渔场，归家务农。

不过相信不会选择第二条，大概会留一丁，仍然在渔场做事领钱。

为什么不放开渔场。

众官员疑惑的看向将军。

田亩都放开了，渔场为何不放开，同样可以从渔户上收税。

“渔场不同于田亩，每条船只需三五人，一年的渔获，抵得上数百亩田收获。

且渤海黄海辽东湾风小，不像田亩受天时影响之深。

虽各处岛屿的渔场，破杀，抹盐，晾晒，风干，收捡，冰窖，仓库等，也需要不少人。

但是这是咱们最大的凭仗，不管未来遇到什么一时的挫折，都能高枕无忧。

且渔场更为容易管理，并没有不可控的弊端，因此我的想法是，二十年之内，遵守朝廷的海禁不变。”

众人了然。

还有更深的意思，唐清安无法对人言。

如果历史的惯性。

大周国内未来民不聊生，他如果又能光复辽东，那么辽东的田亩不光可以养活辽民，还能供给军需。

而渔场的收获，就可以用来接济国内之民。

渤海，黄海，辽东湾，因为有朝鲜半岛作为屏障，挡住了大洋上的迅风。

因此这几处海域，可以说是大周万里海域中，风浪最小的海域。

其余地方就是想要学他，只有山东才有此利，其余各地都学不了，因为风浪甚大，加上风暴不定。