董昭、刘翊也曾向赵云提过同样的建议，他们认为目前情况下，这个官制的确可以缓和长安激烈的矛盾，有利于小天子主政，将来等到天下平定了，长安的矛盾减小了，朝廷可以利用大将军和长公主对小天子的影响力，再把官制改回来，让皇权和相权实现有效制衡。

赵云和田畴于是决定接受这个官制修改的建议。

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十二月初二，太傅刘和、骠骑大将军赵云、御史大夫荀攸约见丞相李玮，拿出了刚刚拟定的新官制。

丞相李玮勃然大怒，怒斥刘和等大臣“好了伤疤忘了痛”，二十多年的战乱因何而起？皇权和相权的有效制衡直接关系到汉祚的命运，难道你们不知道？孝成皇帝修改官制，导致王莽篡国，大汉倾覆。光武皇帝中兴后，还是采用这种官制，但大汉皇统因此屡屡断绝，后宫、外戚甚至阉人轮番把持朝政，为什么？还不是因为皇权、相权失衡，人人都想把持权柄为所欲为吗？

刘和冷声嘲讽了一句，“丞相大人是不是也在把持权柄、为所欲为？”

李玮气得睚眦欲裂，从席上一跃而起，“你们既然想亡国，那就去亡吧，我倒要看看大汉在你们的治理下，能支撑几天？”

李玮怒吼一声，一脚踢飞面前的案几，狂啸而去。

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十二月初四，太傅刘和、骠骑大将军赵云、御史大夫荀攸、太常卿许靖、太仆卿崔琰、宗正卿张范、廷尉卿陈群等三十多位大臣联名上奏，恳请天子修改官制，把以“丞相、太尉、御史大夫”为首的三公九卿制改为以“大司马、大司徒、大司空”为首的三公九卿制，改“丞相”为“大司徒”，废除“太尉”职，削弱丞相和大将军的权柄，权重尚书台。

为了能说服小天子和行台大臣，荀攸和崔琰亲自携带奏章，兼程赶往颖川天子大营。

同日，刘和、赵云把此奏章抄报晋阳，征询长公主和大将军的意见。

第十二章 旌旗未卷 第十三节

十二月初，晋阳。

淡淡的草药味和木炭的焦香味混杂在一起，弥漫在宽大而温暖的内堂里。

李弘躺在病榻上，闭着眼睛，神态安详。张机坐在他的身边，一手捻须，一手握着李弘的手腕正在号脉，清瘦的脸上露出几丝浅浅的笑意。李秀跪坐在病榻另一侧，一双眼睛好奇地盯着樊阿手上的银针。樊阿正在给李弘针灸，神情专注，长短不一的银针在他灵巧的手上上下翻飞，让人眼花缭乱。