※※※

董卓渐渐明白了。王允这是逼自己回长安，以帮助北疆实现制衡之策。北疆稳住了，发展了，实力强横了，才能横扫关中。那时，李弘无论是勤王还是除奸，都是一件轻而易举的事。自己倒了，天子回洛阳了，获利最大的是门阀士族，尤其是太原的王阀。王阀在李弘回到京城后，北疆随即也就成了他们的天下。

王允的这个建议其实只要仔细想一想，谁都知道对董卓不利，说白了很幼稚，但王允为什么还要郑重其事地书禀董卓？王允是想告诉董卓，长安很危险，有可能要发生兵变。董卓不在长安，又没有几个得力的心腹手下，朝中的公卿大臣可以肆无忌惮地和关中门阀、西疆叛军，甚至段煨这样的北军将领协商勤王锄奸的大计。

门阀的力量董卓已经领教数次了，而此时的长安正处在风雨欲来风满楼的时候，自己稍有不慎，就有可能全盘皆输。

董卓越想越不安，有点坐不住了。制衡能不能成功，到目前还是一件悬而未决的事，但长安如果乱了，潼关失守，自己被困在洛阳，那就什么都完了。

现在张扬被困在河内的温县，旦夕不保。南面的孙坚象发了疯一样狂攻不止，吕布连战连败，已经退回到伊阙关和大谷关了。颖川太守李旻和豫州刺史孔伷也在阳城击败了胡轸和李蒙，正在逼近轘辕关。如果此时把豹子逼急了，尽起河东屯田兵南下，自己可就成了瓮中之鳖了。

这时刘艾小声劝道，洛阳的形势发展到现在，大人应该很清楚了，我们再守洛阳已经没有任何意义，退一步才是上上之策。只要李弘能把叛军搞定，我们就有粮食。只要有粮食，我们就能迅速恢复元气。我们手上有天子，有十万大军，大人担心什么？

董卓沉默良久，终于说道：“好吧，我回长安。”

※※※

董卓命令李肃把上林三官的所有官吏工匠和作坊器具全部迁到长安。

命令李傕和郭汜驻守函谷关。命令牛辅和贾诩率军从河东撤回，于弘农郡驻防。

董卓上奏天子，拜郎中令李儒为讨逆将军，与龙骧将军徐荣、扬武将军杨凤共领洛阳兵事，各自率军戍守洛阳。

胡轸、吕布、李蒙、毋丘毅诸部受讨逆将军李儒节制，戍守洛阳。

河南尹朱俊兼领洛阳令，掌河南尹诸事。

董卓特意奏请天下下旨，为了洛阳都城的安全，徐荣、杨凤和李儒的大军不允许进入洛阳城。

※※※

相国大人董卓返回长安的消息传到河东后，河东流民欢呼雀跃。滞留在河东的几十万弘农郡、河南尹的流民以最快的速度渡过黄河，返回家乡。