在21号上午,在美国、德国调停下,中英代表在黄鹤楼举行第一次会谈。在会谈中,英国要求中国让出一条通道,让英印军第17师5千多人撤出,让中国承诺不首先进攻香港。
对英国这个无理要求,参谋次长杨宇霆断然予以否认。中方统一美国代表詹森的提议,考虑到英印军物资短缺,决定允许每天运入15吨生活物资,以避免英印军生活物资短缺。
如此,为双方继续谈判创造了良好的气氛,在这基础上,经过5轮谈判,中英双方谈判签订《中英西藏问题条约》
1、废弃《西姆拉条约》
2、英方承认西藏是中国领土的一部分,不得干涉中国西藏内政。
3、中英双方在条约签字后36个小时,各自退回传统控制线。
4、英方承诺,没有什么麦克马洪线,中印之间需在中印传统控制线基础上划分两国边境。
5、为保证划界公正性,由中美英德四国成立一个划界小组,在美国、德国组织下进行边界线划分。
6、中方承诺不武力支持印度国内反英势力。
7、中英承诺,在双方边界线20公里范围内为非武装区域,除了必要的警察部队外,正规军不得住入。
……
随着《中英西藏问题条约》,双方逐步撤兵,以恢复传统控制线。为了加强西藏控制,国民政府决定组建,任命朱玉阶将军为西藏军区司令员,全权负责藏区安全。
任命黄慕松为西藏省主席,全权处理西藏政务。在这年7月,黄慕松以西藏省主席的身份赶到拉萨,主持了十三世搭赖拉吗吊念仪式,在吊念仪式中,黄慕松鼓励赞扬了在关键时刻,十三世搭赖拉吗与西藏分裂分子,与外国敌对势力决裂,从而避免了西藏分裂。
在随后,一些搭赖拉吗亲信认为,既然搭赖拉吗去世后,按照惯例,应该寻找灵童。黄慕松以搭赖拉吗圆寂后意思表现未明为由,拒绝主持寻找灵童,认为为了保证藏传佛教发扬光大,可以从现有的西藏藏传佛教高僧中寻找一位德高望重之辈,代替搭赖拉吗,成为藏传佛教最高精神领袖。
黄慕松认为,在西方,教皇就是如此选择的,为何西藏藏传佛教领袖不能如此选择,选一个娃娃,如何能领导藏传佛教。如此遭到搭赖拉吗亲信的反对,而另一方面,在黄慕松主持下,搭赖拉吗也正通过民主方式选举。
在当年10月,经过选举达瓦喇嘛(也就是揭发康定土司贾宜斋那位)为十四世搭赖拉吗但就在其前往就任的时候,十三世搭赖拉吗亲信在拉萨再次发动武装叛乱,被中国军队旋之制止。