在一番讨论之后，国会通过《烈士优待条例》，以对战死烈士最后尊严进行维护。在条例中，除了重申现役军人优待条例的有关精神外，还对烈士遗体保护进行了相关规定。

条例规定，战死烈士遗体没有得到妥善处理之前，任何军队不得擅自后撤。在战后，当地民政部门应收敛烈士遗体，建立烈士陵园以予以安葬。

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考虑到这个时代防腐处理的不便，考虑到运输的困难，为了满足将士们魂归故里的愿望，特的要求：

战死烈士在安葬完后，其遗物与牌位由专门部门护送返回其家乡。

对特级英雄烈士，或少将以上烈士牌位运送，国家五院院长，大军区司令应该到场致哀。

对一级烈士，或校级烈士牌位运送，军长，省军区司令，烈士所在省议长，省长应该到场致哀。

对二级烈士，或者尉级烈士牌位运送，师长，军分区司令，烈士所在地区专员应到会致哀。其他的，烈士所在部队团长，地方县武装部长，地方县长应该到场致哀。

烈士家乡应该对烈士牌位安放家族祠堂，或者建立衣冠冢等活动予以支持。

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通过对死者的尊重，想不到竟然创造出意想不到的效果。

中国人最为注重情分，历史上，桃园三结义就是兄弟情分的一种体现，士为知己者死更是情义的一种宣扬，可以说为了情分，国人有的竟然不讲法律，不讲原则。

过去打仗，马革裹尸就算好的，现在想到保护战友们的遗体，从那以后，非到万不得已，很少有人愿意主动后撤，而将战友的尸首扔给凶狠的敌人。

更为重要的，现在普通战士也不再是孤魂野鬼，在战死后，不但风风光光下葬，而且其牌位还以如此隆重的礼节迎回家乡，这对敬鬼神的国人，其意义可想而知。

所以，自那以后，在战场上，战士们的战友情，战士们的牺牲精神更是与日俱增，战士们更是爆发出难以想象的牺牲精神，拼搏精神。当然，这是后话，是因报告团而产生的一个小插曲而已。

当然，随着外蒙古战事的持续不断进行，随着报纸，广播每天连篇累牍的战事报道，国人也从初期的惶恐转变为一种宣泄。