贞武微微点了点头,这怕是一众王公勋贵让几人来探听底细的,看来这些人倒也学乖了,他扫了几人一眼,才道:“胤祥,你总理兵部,对海军也熟悉,你先来说说海军与八旗、绿营的不同之处。”
胤祥不由暗叹倒霉,微微思忖,他才道:“八旗是世兵制,一应兵丁的募集皆是自八旗子弟中挑选,而且各种福利优厚,房屋之建造、修缮,红白喜事,迁移等所有经费概由朝廷支付,每遇大事,另有赏赐,可谓是厚养兵。
绿营皆是汉人,实行的是余丁制,父兄在伍,子弟皆为余丁,守兵出缺,即以余丁拔补,余丁不足乃招募于民,实则是世兵制与募兵制的综合,不过,相比于八旗,绿营不仅饷银低,福利亦低,余丁虽有一分补足,却是仅足以糊口,守兵之粮饷,在世祖章皇帝之时尚算富足,如今已是不敷养家。
海军实行是募兵制,所有兵丁,皆是募于民间,兵丁家属亦未入兵籍,兵丁无粮,无福利,只发饷银,不过,饷银稍高,总体而言,优于八旗、绿营。”
贞武点了点头,道:“八旗且不说,你说说绿营的职责以及现况。”
胤祥总理兵部,这些事情他自然是滚瓜烂熟,当下便道:“绿营实行的是养兵制,一应粮饷皆是朝廷拨拔,主要有七大职责,解送,包括解饷、解犯、解送钱粮。守护、稽盗、察奸、稽私、承催、特别差事。
对于绿营的管理,尊循土著化和分散化两大原则,所谓土著化,即是无论兵丁在入伍前是本地人还是外籍人,一旦入伍,都必须携带家口入本地居住,举家编入兵籍。分散化则指,绿营平日分散各地,按标、协、营、汛设置,各地按道里远近营汛,急水陆冲缓确定兵额,目前兵部在籍的兵额为五十六万四千余人。”
这纯粹就是武警部队!贞武哂笑道:“土著化和分散化,有其优点,可以有效的防止将帅私其兵,防止军官、官兵之间相互勾结循私,易于管理控制,有利于快速的镇压地方小规模叛乱,消除内乱于萌芽。
但是,其弊端亦十分明显,管理不善,训练不勤,杂务太多,造成绿营的战力低下,军不成军,而且亦不利于大规模调动,旦有稍大规模动乱,必然糜烂不堪,岂能收对内统治,对外防御之效?你们现在可明白朕为何要对海军如此优厚的原因?”
第620章 下血本
听的这话,几人皆是微微一怔,说了半天,无非是八旗、绿营不堪使用,与海军高饷和优厚的抚恤有何关系?
胤祥总理兵部,却是早已知道贞武有意革新兵制,前后联起一想,便隐隐明白过来,贞武这是要将兵制分为对内统治,对外防御进攻两大类,八旗、绿营对内,海军和禁卫新军对外,提高海军的待遇,是为显示内外有别,只是,如此一来,八旗、绿营的兵丁岂不天大的意见?
一直未开口的胤誐这时却是开口道:“皇上,是不是要裁撤绿营,以禁卫新军取而代之?”
这话也唯有老十问的出口,贞武闻之亦不由莞尔,看了几人一眼,他才道:“绿营的作用不可替代,岂能裁撤?不过,必须削减,暂削减二成,八旗亦然。”
一听连八旗亦要削减二成,几人不由一惊,绿营削减二成也就算了,八旗也削减二成,只怕会捅出大漏子来,不过转念一想,如今八旗兵权已全部掌控在贞武之手,各旗的王公勋贵对此反应应该不会太大,说不定还会拍手叫好,他们现在正愁招揽不到足够的人手前往美洲的封国呢。
胤祥当即便皱着眉头道:“皇上,八旗、绿营削减二成,足有十五万之多,这些人的生计若无妥善安置,极易造成地方动荡。”