“二为护将，范仲淹爱护将领，但偏攻重守，诸将才能不得用，韩琦重攻偏守，却不信爱诸武将，所以有延州中诈和与好水川之败失误。这个护将一是朝廷如何安顿诸将，文臣势大，祖宗为了开言路，许言臣以风闻言事，一旦诸武将身兼一路军政财之权，文臣必然群起而攻之。这些武将临阵作战，身多受伤，张岊身上大小伤有一百余处，狄青也有几十处伤疤，身带暗疾，有才华傲骨必有之，若是愤懑加重伤势发作，便会发生让人遗恨的事。”

“卿之意是……”

“武将总领各路各州军队，文臣掌控民政之权，相互掣肘，便不会发生安禄山的事。”

赵祯默然。

“二下诏与诸缘边文臣，赐予相将和之篇颂读，古代武将多傲慢，今不然，是乃文臣傲然，许多文臣帐下武将仅能摇尾乞怜，但陲兵之道是战兵之道，非是询问吏治，文臣多不及之。文臣过份轻视武将，必败兵事。此乃护将之道。西北有许大将，可堪重用，若陛下将他们保护好，分散于边陲之所，与文臣相安得当，必然减少元昊觊觎之心。”

“练兵之道。”郑朗瞟了一眼案桌上的三策七备，说道：“想要士兵勤习武艺，必须用嘉奖之术。然不可开臣在泾原路之例，那是大战来临，万不得己之策也，若没有意外，会有数年甚至十年和平时光，可以徐而图之。嘉奖勿必掌握分寸，不可太轻，轻之士兵没有积极心，重之朝廷负担不起，一旦战事起，性命抛之脑后，又用何嘉奖之？至于阵图，陛下，不能再信这个了。可以操练阵型，使攻退阵容整齐，不至于乱，但不是阵图。两军交战，除了攻防战外，野外作战，实际决之胜负时间很短暂的，不可能敌人让我军慢慢摆什么复杂的大阵。”

“至于土兵事宜，适度可以，短时间必是和平时光，虽然用费不及东兵，然数量一大，必有浪费。又大肆增加土兵，必使百姓受困。其实交战之道，名目繁多，岂止是战场决一胜负，往往高明者，早就化敌于无形之外，所以善战者无赫赫战功。例如缘边百姓，若用范韩之策，强行征讨，臣以为不妥。且不说敌人必会设计，有万一之失，况且敌境横山百姓凶横，强行征讨，牺牲必然惨重。不仅讨，还有化之策。我边境安，我边民富，而西夏边境苦，必有大量百姓逃向我朝。敌民便是敌兵，此不用牺牲，便是获胜之术。”

“故土兵不能多，一多，边民必苦。至于御守之术，臣更以为不妥。诸多堡塞起的作用是延缓敌军入侵速度，而非保不失。除大堡寨外，敌人难以攻打，诸小堡寨根本无法阻挡敌人的进攻。所以定川寨战役，有许多堡寨先后沦落，便为此故。修堡寨可以，于要隘处兴修堡寨，阻挡敌人进攻道路，但不可滥修。如今自府州起到秦州，五路共有近三百大大小小的堡寨，平均一寨驻兵一千，便是三十万。三十万军驻扎一年得多少赀钱？且边境长达两千余里，修得越多，兵力越是分散，敌大军前来，如何抵挡他们的进攻？”

“勘臣，才识之臣以诸转运使身份去边，臣也附议，但不是前去指手划脚，即便用臣做例，臣去泾原，多方考察，再听从诸将建议，这才施行方略。朝中有胜臣才等，但臣相信不会胜臣太多。不做了解，便去指挥，必有失误。所以前去缘边，是学习观摩勘磨，以便将来朝堂有更多大臣精通军事，若有战事发生，而不会象以前那样乱了手脚。”

“厉器，臣于西北，多临前线，两军交战臣也站在寨头观看，然弓箭刀枪盔甲多有粗制滥造，盔不能挡流矢，箭不能穿皮革，往往造成诸多牺牲，使臣痛恨之。若不改变，这种情况长久下去，必会泛滥成灾。”

“反间，西夏于边境多屯重兵，然契丹早迟会与西夏一战，不论胜负，西夏与契丹交恶。那么会对我朝边防松懈之，派得当官吏，有意放开十几条小通道，允其私贩青盐于我朝。控制其数量，不使我朝经济受损，再控制其道路，能随时立即关闭。私盐通道打开，元昊必喜，再选派忠于我朝的蕃子，于通道潜入西夏，携带重资游说各部，不能使各部归我朝，也会使各部离心散德。内治不稳，西夏国家便会衰退。还有契丹，夏使将不日来到京城。元昊说以前怠慢，谢陛下谢罪，以后若是我朝使者至，必恭敬前去宥州与夏州亲迎。为什么不让我朝使者进入兴庆府。是因为兴庆府多有越制称皇制度与建筑礼仪，我使也不能进入兴庆府。”

赵祯脸上一变。

“陛下，勿得动怒，本来就是短暂的和议，既然他说亲迎使者至于夏州，勿用追究，可着其使来京师商议和平之事。省得拖得时久，产生新的变化。”

赵祯踱了好一会儿才说道：“准。”

“请陛下同意臣主持此次议和，顺便再施一反间之策，西夏与契丹便会从此交恶。两国不联手，边境便会有很长的和平时光。再杂以范韩谋策，边策就有了。”

两方说的边策性质很大不同，郑朗说的是实处，考虑周全。

最关健的他是拍板，而不是出选择题给赵祯做。那样，要大臣做什么？