蔡卞他们这种想法，蔡京非常清楚，但他却有不同的想法：必须将赵煦绑在新党的战车上，无论是对内，还是对外。

对这一点，蔡京比任何人都有更深的认知，章楶和杨逸现在隐然是新党在军方最直接的代表，他们提出的方案，一但被韩维这些保守派驳回，对新党的威信将是极大的伤害，有了这个缺口，今后新党的各项措施同样容易受阻。

“陛下，军资方面，臣会尽力筹集，陛下龙体欠安，已有半年未上早朝，国内民心也确实有些不稳，此时更需要一场大胜以安天下，杨逸在河北屡战屡胜，曾以二万胜四万，章楶更曾以一万胜十万，面对夏军未有败绩，有这两人通力合作，只要陛下让他们放手施为，臣相信他们必能为陛下赢得一场大胜！”

蔡京不愧是蔡京，这翻话直接击在了赵煦的心坎上，他有病不能上早朝，最担心的是什么？这还用说吗？

若是军队能不断的取得胜利，即便他十年不上早朝，谁敢无视他？

韩维等人还想出言辩驳，立即被赵煦阻止，赵煦最后望向章惇，尽管之前章惇一同到宝文阁逼宫过，但赵煦的偏激性格，让他相信一个人可以相信到死的那天，前前后后，有章惇在，他病情越来越重，但对朝堂的控制能力却一点没有消退，光论这一点，他对章惇的信任就不会有丝毫动摇。

“臣以为，应该筑城，无论我大宋如何退让，西夏豺狼之邦，从未放弃侵犯我大宋过，我大宋没有准备好，西夏同样没有准备好，梁乙逋之死，使得西夏军政更为不稳，各部族争权夺利之心更切，梁家想重新掌控西夏大局，对各党项部族必将更不择手段，若等西夏把内部捋顺再行筑城，反而错失良机，请陛下决断！”

章惇话声刚落，有太监高喊着八百里加急，奔进了宝文阁。

夏将阿骨录号称三万人进逼环州，妹勒号称七万大军沿葫芦河南下，直扑镇戎军，西北大战再起。

边将为了得到更多的粮饷和支持，通常都是按敌方虚称的兵力数量上奏，这一点宝文阁里的每个人都心知肚明，但就算刨去几成虚报的人数，这次入侵的夏军兵力也有五六万，一种凝重的气氛顿时在宝文阁里弥漫开来。

但西北的这份加急奏报并没有直接催要军资，而是以为了更好地抗击夏军为由，催促朝廷通过葫芦河的筑城计划。

这其中的意味非常巧妙。

一来，夏军十万大军来袭，章楶和杨逸没有直接催要粮饷军械，会给朝廷一个感觉：他们对作战非常有信心，等于是给朝廷吃了一棵定心丸。

但事实上，他们催促通过筑城计划，只要朝廷通过，就必定要拨下大量军资，同时将西北各路的兵力集到两人手中，供两人统一调度，以保证筑城计划顺利实施。

这份急奏，连老于权谋的许将，溜滑如油的蔡京都不拍案叫绝。

战争是杨逸挑起的，若是在朝会上，杨逸必定会被群起而攻之，但现在宝文阁里的这些重臣谁都不傻，绝不会在这个时候站出来提这一茬。