还有王画的政策，管辖范围内百姓是身在庐山中，不以为意。可他们站在外观的角度，就能看出许多事情，王画没有大动作，但前面将银州拿下来，后面召集许多部族的长老，开始商议八州以后的生产。这是对民生的重视。

再有，王画其实容留了不少从南方逃过去的蕃人，一开始是为了扩建血营容纳的，这一容纳大约就有十万左右百姓，但其中都以青壮年为主，主要是为了战士的，对他们的家属好，那也是为了看重他们战斗力的，想这些人为血营拼命。那个不算。而且并没有将所有战士的家属带到八州。

可第二次的俘获却让他们看到更多的东西，那不是俘获，是在帮百姓逃亡，到了鄯南后，对他们的财产没有动分文，反而对一些贫困的百姓提供了一些适当的补助，再耐心的一步步安置。

最后就是税务，也有税，但与吐蕃加给他们的税务，简单是天壤之别，可以忽略不计。

这些消息更让他们动心，这也是他们前来的第二个原因。

知道人太多了，会让王画为难，王画的反应也在他们意料之中，可他们心中还是有些失望。这个失望也流露在脸上。

王画却没有一口拒绝。

这一带什么种族的百姓最穷，无疑是党项人。但什么种族的人最强悍，还是党项人！如果不是他们力量单薄了一点，吐蕃不要想奴役他们，有可能党项人反过来奴役吐蕃人。

不要指望他们会象血营士兵对自己那样忠心，说到底还是为了更好的生存。但他们投靠的是自己，还不是自己“俘获”来的，是主动投靠的，这中间就有许多区别。这不是投靠唐朝，而是自己。因此自己就成了他们唯一的庇护，如果使用恰当，他们比灵盐等地的部族对自己还要忠心。

关健是如何安置？

并且自己思考的时间也不多，不要思考十天八天，估计吐蕃那边也有反应了，一旦军队到达，吐蕃人不可能眼睁睁地看着这么多人转移到自己地盘的。并且这么多人转移，要收拾，要迁移，还不那一种很快速度的迁移，有的部族有可能还离鄯河二州很远。这个时间更慢。

王画在屋子里转来转去。

这又让十几个人产生了希望，这是王画想办法了。

米擒氏一个长老于是再次恳求道：“王侍郎，如果将我们五部安置，我们每一部可以向你提供大量勇敢的战士。”

但费听氏与颇超氏三个老者做一个闭嘴的动作，意思是你不要说话，不看人家在想主意吗？

王画转了十几个老者头都发昏，最后才开了口，说道：“我可以答应你们，但有一个条件，你们必须改变现在的生活方式，放牧八州肯定没有这么多牧场。想来这个你们应当也清楚的。不过马上秋天就要到来了，我打算兴修水利，这样能圈出大片的耕地。有可能你们族民对耕种不内行，但这也没有关系，我可以安排有经验的老农教你们族民耕种。在岭南我也这样做过。另外我也有可能会兴建一些规模很大的作坊，这也可以容纳一批工人。所以你们必须改变游牧的生活方式。还有，一旦你们族民前来八州，有可能会带大量的牲畜，这同样也不行，说实话，腾不出来草场给你们了。这些牲畜必须出售。具体的价格，我与一些世家也有来往，应当给你们一个公道的价格，但你们自己谈，同时我也不会占去其中任何好处。但必须在短时间里出手。然后参加水利工程，当然我也会划分足够的耕地给你们耕作。这是唯一的办法，你们自己商议一下。”

说完了，主动离开客厅，给他们私密的空间。