但是肖天健在六部的设立上，却又有新的想法，在诸臣和他商议组建六部的时候，他提出来，在原有的刑部下面，设置法院、检察官、缉捕、司狱四个部门，初步的建立完善其类似后世的公检法司系统，将原来官员手中的有关刑狱之事单独划分出来，一旦地方出现犯罪之事，这样一来就杜绝了地方官员滥用职权草菅人命的权力，这套办法运行的时候，跟后世类似，一旦地方有犯案之事的时候，先有设置在县一级的缉捕处侦办，不管是侦查还是缉捕罪犯的事情，先由缉捕来完成，然后交给州府检察官来审核，最终起诉到法院来进行审判，到时候该杀的杀，该判罪流放的便交给司狱来负责发配到各地监狱劳作，很大程度上就避免了地方官一是不懂行乱来，另外一个就防止了地方官在地方上一手遮天，大兴冤狱，其实说白了就是初步来建立起一个类似后世的司法系统，为以后可能的改革做好准备。

另外就是撤销原来大明设置的都察院，设置一个监察院，这个监察院除了还具备原来都察院的职责之外，下面再加设一个审计院，专司负责审计地方官员对于地方财政支出的事情，另外在监察院下面设置一个廉政公署，在各地抽调一批年轻有为而且精明强干的人员进入廉政公署之中，专司负责查访各地官吏的违规行为，而且监察院不隶属于六部，先直接归属他一人掌管，当然肖天健不会在监察院基础上再弄出一个类似大明东厂西厂的变态特务机关，即便是监察院也要通过正常的司法程序来进行，而不能私设公堂对官吏进行治罪。

如此一来，有了这么一个独立于地方官吏系统的监察院之后，地方官吏就不得不小心一点了，想要再胡作非为，就很有必要考虑一下，在他们头上悬着的这把监察院的利剑了，很大程度上会遏制地方官吏腐败的事情。

至于户部下面，除了负责原来的事情之外，单独列出一个中华银行，来负责全国的货币发行之事，国家储备的金银，全部进入中华银行，户部收取的财政收入，也都在中华银行开户进行统一管理，然后统一通过中华银行划拨到地方去，地方也可以通过中华银行将地方收取的财政交给上面，其实就是通过中华银行，来对财政进行管理，省的乱七八糟的胡搞，既耗费时间也耗费人力，中间环节还容易造成亏空，什么火耗之类的事情，就都可以避免了，老百姓也可以受惠。

对于这件事，诸臣也都没有可说的，毕竟中华银行这个时候已经在范雨桐的控制之下已经逐步的在组建起来，眼下诸府之中已经都逐步的在设立这样的银行，而且确实也便捷许多，货币的发行交给他们做，是理所当然的，这么做好处很多，于是这件事也就这么定了下来。

至于工部方面，名称予以保留，但是工部下面对于暂时先将工业、农业、商业、水利、交通、船舶五个部分以署的名义分设出来，各司一职先管理起各方面的事情。

工业署主管全国的工业以及武器的制造，和军队的总后勤部相结合，来负责给军队提供装备，同时负责管理今后全国的工矿业。

农业署则负责屯田和林业方面的事务，很主要的一件工作就是要想办法，招募一批人，在全国各地进行粮食的选种，从现有的种植资源之中，选取高产的作物专门培育、扩繁、推广之事，逐步的改变以前那种小农之间自行留种进行播种，如此一来，今后一旦全面推广良种的话，各地的粮食的亩产量便会大幅度的提升，这方面肖天健可是直到，后世二十二十一世纪的时候，优良的种子，使得小麦的亩产量达到了千斤以上，稻谷的产量也突破了一千五百斤，如此一来，可以利用更少的土地，养活更多的人口，中国人的发展速度太快，所以粮食方面就要给予极大的重视。

要知道老百姓只要有饭吃，很少会有人冒着掉脑袋的危险抄家伙造反的，所以重视农业，其实是国之根本，为中华以后的长治久安打下基础。

第二百二十六章 班底2

至于商业，历史上商人在中国地位都不高，即便是他们有钱也不行，商业的发展更是受到了各种制约，大明的经济发展甚至还赶不上两宋时期，所以肖天健认为，很有必要将商人的地位提升起来，重视对于工商业的开发，毕竟工农业的发展都离不开商业，今后许多人其实可以脱离土地的约束，进入到工商业之中，今后为国家提供有力的税务财政，尽量减轻对农民的负担。

对于这一点上，诸臣反应很大，觉得肖天健这么做，太过给那些商贾们长脸了，按照三六九等划分，都是士农工商，商人的社会地位最为低下，特别是在大明，商人更是有钱但是却没有地位，现在专门成立商业署，是不是太抬举他们了？

而且诸臣也看到肖天健的老丈人是个大商贾出身，还以为肖天健这是为了讨好他老丈人才这么抬举商贾呢，于是顿时纷纷提出意见，表示不支持这件事。

肖天健冷下脸对诸臣说道：“尔等难道以为我肖某单单只是为了我岳父才这么做吗？要知道一个国家的富裕与否，关键并不是看你产出多少粮食，最终还是要看商业的流通，你们所用之物，低头看看，哪个不是经过商人之手？没有他们的话，家家户户以后难不成还回去自耕自织？

我要设置商业署，并非就是要抬举商贾，而是要鼓励经商，今后从商业和工业之中收取税金，来减轻农民的负担，有朝一日的话，如果工商业发达到足够支撑国家财政的话，那么我就取消天下农民百姓的税赋，让天下的农民都过上好日子！

以后咱们中国的商品，要卖到天下各地区，包括海外的那些蛮夷们，都要用上咱们中国所产之物，让咱们汉人来赚取天下的钱，到时候可收的税赋之高，恐怕不是你们可以想象得到的！没有商贾来做这件事，难不成还学大明，将所有沉重的税赋徭役都压在普普通通的农民百姓身上吗？那样的话迟早我们国家，还会出现这样的大乱！什么时候才能立于世界民族之巅？