将三万四千余丁口完全安置下来，要建八十到一百座大型围拢屋，差不多应开垦十万到十二万亩土地，这也是西沙岛建设明年夏粮收获之前要完成的任务。

每座围拢屋所容纳的丁口，除了负责开垦，种植一千两百亩到一千五百亩麦稻及棉麻田外，每座围拢屋的生猪养殖也要从当前的十头提高到六七十头左右，并负责一部分家禽的养殖。

这样才能给江东左军提供足量的肉食，还能沤肥，积肥给田地补充一部分肥料。

当然，西沙岛要实现自给自足，至少要等到明年夏粮收获之后。

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到六月上旬，拖延了近两个月的广教寺通匪案终于结案。

清查寄田二十二万亩，罚赋八万余石，约有九千亩收为官田。除了提供筑城所需外，还有五千余亩官田积余划为江东左军军屯用田，崇州县增加正赋田二十二万余亩，这次夏粮赋税直接增加近两万石，预计全年粮赋增加五万石。

即使不算各种摊派，也使崇州县收赋能力提高到每年十万石左右。以地方开支与抽饷赋四六分成，江东左军一年可以从崇州县抽饷粮六万余石，比之前足足提高了一倍有余。

但是，这一切还只是江东左军做出崇州县，海陵府及郡司看的表面上的帐。

实际上，整个五月，通过李书堂、李书义等人绕过宣慰特使韩载及崇州县，与各家豪强世族直接交涉，在西山河口，紫琅山，九华寺及鹤城还额外置换出十四万亩出来作为屯田。

这十四万亩地多为中下田，但都是有佃农耕种的熟地，这次夏粮丰收，江东左军从这十四万亩地里直接就有大量的进项。

崇州佃户租种田地，除了承担赋粮及各种摊派外，还要额外向田主缴纳五成的收成作为田租，实际承担的租税负担高达到六成以上。遇灾年，税赋也许能减免少许，但田租却是丝毫不减的，使得崇州富饶之地，占崇州大部分丁口的佃农生活却极为困顿，社会矛盾激烈。

十四万田地置换完成之后，林缚直接将田租从五成减到三成，除丁税粮赋，其他摊派一律免除，除佃农的实际负担降到收成的四成以下。

就算这样，江东左军依旧在夏粮收获后从这十四万田地里抽租税四万余石。

除了减租减赋之外，林缚在这十四万田地上还推广永佃权。推广永佃权，佃农虽然没有田地的所有权，但是永远续租的权力，只要正常交租，不用担心田地给田主收走，从而使去养家糊口的最后凭借。

提广永佃权并减租减赋，才能将佃农的生产积极性提高起来，才能将他们组织起来兴修水利，积肥改良土地，最终都是要提高土地的整体收成。