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1989年的上半年,有人在全国政协会议上提出议案,说温州成为试验区后,资本主义风刮得相当严重,建议中央派人调查。8月,□□研究室“个体、私营经济调查组”来到温州,重点调查股份合作制。我陪他们先到龙港,找了一些企业调查。他们询问了一个纺织厂厂长:“你的企业是集体的?”厂长说:“不是,我的企业是5个股东出资办的,是股份制的。”后来又去瑞安调查,他们又问一个企业负责人:“你的企业既不是集体,又不是私营,而是股份合作,为什么?”企业负责人回答:“集体我们早就搞过,集体太公,太公怕统;而私营雇工经营太私,太私又怕割尾巴;股份合作又公又私,比较合适。”调查组发现温州股份合作企业很有意思,写了一份《浙江温州实行股份合作企业的情况》的专题报告,就把股份合作制的性质、特点等方面写了出来,上报给□□领导。

其实,改革开放以来,对于温州的经济发展,姓社姓资的议论一直很激烈。1989年风波以后,关于温州的争论更加公开了。又有人写信给中央,说温州模式比资本主义还无法无天。于是有了第二次的中央调查。这次是□□研究室的黄家全、李小明两位同志下来。我陪着他们调查了八天。调查结束时,他们向我透露了两件事情。第一件事,有人举报温州模式是资本主义的模式,说温州“妓女满街走,赌博到处有,流氓打警察,党员信菩萨”,出门的时候,老婆还特地提醒说,你要小心!那边妓女、流氓很多啊!过来看了后觉得温州蛮好的,不像举报信上说的那样。第二件事情是,黄家全说,老宋啊,你这个股份合作制非常奥妙!股份合作制这样看也可以,那样看也可以,你温州今后要重点发展起来。一是可以讲是增强集体经济;二是给了农民群众实际的利益。

后来他们回去,写了一份《关于温州问题的调查报告》,报告明确地肯定温州模式不是资本主义,并建议温州今后要重点发展股份合作制经济,希望中央有关部门研究,从法律和政策上予以解决。总理看了后,对股份合作制企业十分感兴趣,要求进一步调查。我们又写了一份“补充报告”。总理阅后批示:比上一次调查已深入一步。股份合作加强管理很有必要。

股份合作制:公私兼容

上个世纪80年代,个体私营企业很吃不开,一有风吹草动,总是先受到打击。1989年下半年,北京、上海的国有市场和大商场,本来有许多温州人在开店、承包柜台。由于政治气候和企业性质问题,大部分温州人被赶出来,不让经营了。为什么?他们说,我们商场都是国营企业,要姓“公”的企业才能经营。这些温州人只得灰溜溜地回来。我得到消息后就去了解。被赶回来的人诉苦,别人说我们温州都是个体、私营企业,不愿跟我们合作。我就问,要怎么样的企业才能合作?集体之外,合作制也可以,只要属于公有制的都可以。那好,我们这个股份合作制也是合作制!1989年11月的时候,我们召开了股份合作企业规范化会议,会议着重讨论,股份合作制它既不属于一般集体制,也不属于完全股份制,而是一种新的合作制。当然,所谓“规范化”,就是统一规定股份合作企业的性质是集体(合作)。这个会议开了以后,有的地方反应很快,如永嘉桥头工商所,重新发了“集体(合作)”的营业执照。新执照一拿到北京,北京人很开心,直说很好很好。后来大批的温州人又回到北京,进入大商场去了。

为什么要在集体后面加“合作”呢?当时企业性质分类没有股份合作制这一名称。因为没有,所以跟人家不好说,工商部门不好登记。同时,加上一个“合作”,也与一般集体加以区别。这样搞,不是故意编造起来的,为了使股份合作企业从无序向规范化发展。这也是从实际出发,打下擦边球。

温州成为试验区的时候,我们专门成立了股份合作企业规范化试点工作小组。根据全市规范化的部署,苍南县派工作组去桥墩啤酒厂,帮助这个厂搞管理,组织制度建设,并以桥墩啤酒厂为蓝本,然后弄出二十条关于股份合作企业章程。1990年国家农业部颁布《农民股份合作企业暂行规定》,附了一个股份合作企业章程,就是参照桥墩啤酒厂的。1990年后,温州全面开展企业股份规范活动。1991年7月15日到21日,这是段特殊的日子,全国农村股份合作企业研讨会在温州召开,到会有全国各地代表、专家学者180多人,集中讨论温州股份合作制的事情,结果认定这个模式是一种企业制度创新。就这样,温州的股份合作制走向全国,影响各地。